Marche: la campagna è incominciata

Con la presentazione alla stampa, ha preso il via nei giorni scorsi la campagna promossa da ben quarantaquattro organizzazioni (operatori, utenti, cooperazione, volontariato) della Regione Marche – della quale avevamo già riferito nel nostro sito – per chiedere alla Regione stessa interventi normativi e programmatori concernenti i servizi sociosanitari rivolti a persone con grave disabilità e con patologie croniche, a persone non autosufficienti, con demenza e a malati psichiatrici.

Duplice è l’obiettivo dell’iniziativa: da una parte dare applicazione ai Livelli Essenziali di Assistenza Sociosanitaria che attendono di essere recepiti dalle Marche da dieci anni (essi sono stati infatti stabiliti dal Decreto del Presidente del Consiglio – DPCM del 29 novembre 2001, allegato 1c e dalla Legge 289/02, articolo 54); dall’altra, regolamentare l’offerta di questi servizi (domiciliari, diurni, residenziali) sull’intero territorio regionale. Ciò significa definire in maniera trasparente quanti se ne prevedono, con che distribuzione territoriale, come funzionano, quanto costano, chi li paga.
«Tutto questo – come si legge in un comunicato dei promotori della campagna – attraverso un percorso partecipato, che eviti applicazioni strumentali della normativa sui Livelli Essenziali volta a ridurre gli oneri di competenza sanitaria, caricando sugli utenti tariffe insopportabili con la conseguente impossibilità di accedere ai servizi».

Sono ancora le organizzazioni che hanno lanciato la campagna ad evidenziare poi una serie di conseguenze estremamente negative, indotte dall’attuale situazione di deregolamentazione: «In molte situazioni si applicano i criteri di ripartizione dei costi per la disabilità non grave a soggetti gravi. Ciò significa che il Servizio Sanitario, invece di pagare il 70%, paga il 40 e l’utente e il Comune invece del 30 il 60; nei rinnovi delle convenzioni l’ASUR [Azienda Sanitaria Unica Regionale delle Marche, N.d.R.] tenta di ridurre le proprie  competenze. Ad esempio, in un Centro Diurno per malati di Alzheimer da un anno al successivo gli oneri sanitari sono passati dall’80 al 40%, caricando il 60% sugli utenti o sui Comuni; la mancata definizione degli standard di funzionamento (personale) dei servizi determina situazioni diversissime da territorio a territorio, sia in termini di prestazioni erogate che di costi; la mancata previsione di fabbisogno ripartito per territori determina la presenza di aree regionali ricche di servizi e di aree assolutamente carenti, con la necessità di ricovero anche a centinaia di chilometri di distanza».
«L’applicazione corretta dei Livelli Essenziali di Assistenza – conclude dunque il comunicato – insieme alla determinazione degli altri aspetti programmatori, impedirebbe situazioni come quelle indicate e la definizione delle regole di funzionamento impedirebbe discrezionalità e molto spesso anche clientelismo, con servizi presenti su tutto il territorio e condizioni di accesso e permanenza uguali per tutti».

In un prossimo incontro con la Regione Marche, verranno quindi presentate le varie richieste e successivamente avviate iniziative, in particolare nei confronti di Enti Locali e organizzazioni sociali. (S.B.)