«Nel nostro Paese – scrive Salvatore Cimmino – esiste una legge rivoluzionaria, eppure quasi invisibile: è la Convenzione delle Nazioni Unite sui Diritti delle Persone con Disabilità, ratificata dal nostro Paese con la Legge 18 del 2009. Non è una semplice dichiarazione di intenti o un manifesto filosofico: è una Legge dello Stato a tutti gli effetti che però viene quotidianamente elusa, ignorata e tradita. E tradire la Convenzione significa nei fatti negare a milioni di individui la possibilità stessa di essere parte del mondo»
In Italia esiste una legge rivoluzionaria, eppure quasi invisibile: è la Convenzione delle Nazioni Unite sui Diritti delle Persone con Disabilità, ratificata dal nostro Paese con la Legge 18 del 2009. Non si tratta di una semplice dichiarazione di intenti o di un manifesto filosofico: è una Legge dello Stato a tutti gli effetti. Un legame indissolubile, poiché l’Italia ha aderito per ben 50 volte, quante sono esattamente le tessere di questo mosaico, ovvero i 50 articoli che compongono la Convenzione. Nonostante però questa solenne e ripetuta promessa giuridica, il testo viene quotidianamente eluso, ignorato e tradito. E questo tradimento sistematico non è solo una mancanza burocratica: tradire la Convenzione, infatti, significa in sostanza violare il diritto umano fondamentale di esistere, negando a milioni di individui la possibilità stessa di essere parte del mondo.
Per comprendere la portata di questo strappo normativo, basta scorrere i pilastri fondamentali del testo. L’articolo 1 della Convenzione (Scopo) ridefinisce il concetto stesso di disabilità, spostando il focus dal limite medico alla relazione con l’ambiente: la disabilità emerge dall’interazione tra le disabilità e le barriere comportamentali e ambientali che impediscono la piena partecipazione sociale.
L’articolo 2 (Definizioni) introduce e definisce l’accomodamento ragionevole, ovvero quelle modifiche e adattamenti necessari e appropriati che non impongano un carico sproporzionato, volti a garantire il godimento dei diritti umani su base di uguaglianza. Lo stesso articolo pone le basi per la progettazione universale, l’approccio pionieristico che impone di progettare prodotti, strutture, programmi e servizi per essere utilizzati da tutte le persone, nella misura più estesa possibile, senza bisogno di adattamenti successivi.
Vi è poi l’articolo 9 (Accessibilità), interamente dedicato all’accessibilità: senza l’eliminazione delle barriere fisiche, informatiche e sensoriali, qualsiasi proclamazione di libertà diventa una vuota promessa. A questo si unisce intrinsecamente il diritto fondamentale all’accessibilità alla riabilitazione, che deve essere tempestiva, multidisciplinare e soprattutto congeniale alle proprie specifiche esigenze, per permettere a ciascuno di raggiungere e mantenere la massima autonomia possibile.
Un capitolo doloroso riguarda l’articolo 20 (Mobilità personale), dedicato appunto alla mobilità personale: è semplicemente barbaro che una persona con disabilità, per prendere un aereo, una nave o un treno, sia costretta ad avvertire giorni prima. Questa richiesta di preavviso cancella il diritto alla spontaneità e trasforma un viaggio ordinario in un’operazione burocratica umiliante, dimostrando come la libertà di movimento sia ancora un privilegio per pochi.
L’applicazione rigorosa di questi 50 articoli metterebbe fine alla “prigionia forzata” di milioni di persone, oggi letteralmente segregate da scale senza scivoli, trasporti inaccessibili e servizi digitali escludenti. Non stiamo parlando di una minoranza trascurabile. I dati ISTAT ci ricordano con precisione matematica la dimensione di questa realtà: in Italia superiamo i 13 milioni di persone con disabilità, un popolo immenso che attende la fine di un esilio ingiustificato tra le mura di casa.
Proprio per squarciare questo velo di indifferenza, ho deciso di dedicare interamente il mio secondo libro alla Convenzione ONU, con l’obiettivo profondo di accendere un faro sulla discrepanza tra la norma scritta e la realtà vissuta, coltivando una speranza ambiziosa, ma necessaria; che questo testo, cioè, possa contribuire, quasi miracolosamente, a fare entrare lo studio della Convenzione nei programmi scolastici e a renderlo oggetto d’esame fondamentale nelle facoltà universitarie, rivolgendosi ai futuri costruttori del mondo in Ingegneria e Architettura, che devono fare propria la progettazione universale, fino agli studi di Giurisprudenza, Economia e Medicina, dove si decidono i diritti, le risorse e i percorsi di cura personalizzati. Infatti, solo formando i professionisti di domani sul paradigma del diritto all’esistenza potremo finalmente trasformare una legge tradita in una realtà vissuta.